Alla base della programmazione dei contributi comunitari vi è l’articolo 174 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE) il quale sancisce che, per rafforzare la coesione economica, sociale e territoriale tra i Paesi aderenti, la politica comunitaria deve puntare ad uno sviluppo non solo ecosostenibile ma anche equo.